Некоторые чиновники считают, что помощи может быть недостаточно, чтобы полностью восстановить территорию Украины. Скептицизм возникает из-за меняющейся динамики на поле боя, когда Украина испытывает нехватку вооружения и боеприпасов во время дебатов в Конгрессе о дополнительной помощи. Хотя Украина не потеряла значительных территорий в пользу России в этот период, ситуация остается неопределенной. Россия в настоящее время имеет преимущество в людских ресурсах и вооружениях в продолжающемся конфликте между Россией и Украиной. Для того чтобы восстановить территориальные потери, потребуются значительные усилия. Украинские контрнаступления потерпели неудачу, что привело к потере морали и ресурсов. Непосредственной целью для американских чиновников является помощь Украине в прекращении потерь и восстановлении импульса. Однако, неясно, будет ли у Украины достаточно, чтобы выиграть войну. Законодатели на Капитолийском холме задаются вопросом, приведет ли дополнительное оружие, поставленное США, к победе Украины или просто временная отсрочка вторжения. Старший помощник сенатора-демократа задал вопрос о том, выиграет ли Украина против России. Результат имеет большое значение, поскольку он определяет, сможет ли Украина вернуть большую часть или всю свою территорию после десяти лет войны, включая последние два года агрессивного наступления Путина. В качестве альтернативы, не выиграв, Украина сможет удержать позиции и добиться некоторого прогресса, но не сможет вернуть то, что захватила Россия.